Smug
Active member
Ticaret Bakanlığı, alışveriş merkezleriyle ilgili kesim paydaşlarının görüş ve katkılarıyla hazırlanan Yönetmelik değişikliğinde öne çıkan konuları paylaştı.
Açıklamada şu biçimde denildi:
“Ülkemizde 2000’li yılların başından itibaren perakende ve gayrimenkul dallarında yaşanan dönüşümle bir arada alışveriş merkezlerinin sayısı da artmıştır. Bu durum, bir yandan ülke iktisadına katkı sağlarken başka yandan kesim aktörleri içinde kiracı ve kiraya veren ilgisi çerçevesinde alışveriş merkezinin türlü masraflarından kaynaklanan problemlerin ortaya çıkmasına sebep olmuştur. Bu niçinle, alışveriş merkezleri ile ilgili olarak gerek uygulamada karşılaşılan sıkıntıların tahlili gerekse kesimden gelen geri bildirimler doğrultusunda kamuoyu taleplerinin karşılanması hedefiyle Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelikte değişiklik yapılmıştır.
Alışveriş merkezleriyle ilgili kesim paydaşlarının görüş ve katkılarıyla hazırlanan Yönetmelik değişikliğinde öne çıkan konular şunlardır:
Alışveriş merkezlerinde ortak gelir ve ortak masrafların kapsamı belirlenmiştir.
Alışveriş merkezleri içindeki uygulama birliğinin sağlanması ve şeffaflığın artırılması maksadıyla ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirler ile bu alanlara ait masrafların kapsamı belirlenmiştir.
Bu çerçevede, ortak kullanım alanlarına ait elektrik, su, doğalgaz, yenileme niteliğinde olmayan bakım ve tamir üzere ortak kullanım alanı sarfiyatları ile alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare işçisinin misyonuyla ilgili masrafların ortak masraf olduğu ve alışveriş merkezindeki işletmelerden sırf bu sarfiyatlar için ortak sarfiyat iştirak hissesi tahsil edilebileceği kabul edilmiştir. Bundan bu biçimde, kelam konusu masrafların haricinde kalan masraflar ile ortak sarfiyat niteliğini haiz olup belgelendirilmeyen sarfiyatlar için işletmelerden rastgele bir bedel talep edilemeyecektir.
Ayrıca, ortak kullanım alanlarından elde edilen süreksiz kiralama, reklam, pazarlama, kültürel ve sanatsal faaliyet, baz istasyonu, atm ve başka ortak kullanım alanı gelirleri ile alışveriş merkezi idarelerince işletmelerden alınan masraf avanslarından elde edilen her türlü gelir ortak gelir kabul edilmiş ve bu gelirlerin sırf ortak masrafların karşılanmasında kullanılabileceği kurala bağlanmıştır.
Reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere masraflar için işletmelerden ortak sarfiyat iştirak hissesi tahsil edilmesinin önüne geçilmiştir.
Alışveriş merkezinin ortak masrafı niteliğinde olmayan ve alışveriş merkezi maliki yahut idaresine ilişkin sarfiyatlar olduğu kabul edilen reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere sarfiyatlar için alışveriş merkezindeki işletmelerden bundan bu biçimde rastgele bir bedel tahsil edilemeyecektir. Lakin, kontrat serbestisi prensibi doğrultusunda, Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan kontratlarda karar bulunması halinde bahse bahis masraflar için işletmelerden, kontratlar yenileninceye ya da uzatılmış sayılıncaya kadar iştirak hissesi tahsil edilebilecektir.
bir daha Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan mukavelelerde idare masraflarının alt kalemlerinin belirtilmemiş olması halinde, işletmelerden sırf alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare çalışanının bakılırsaviyle ilgili sarfiyatlar için iştirak hissesi tahsil edilebilecektir.
Ortak gelir ve masraf raporunun taban standartları belirlenmiştir.
Alışveriş merkezlerinde her yıl bundan evvelki yılın ortak gelir ve masraflarıyla ilgili standart, gerçeğe uygun, şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin sağlandığı raporların oluşturulması mecburî hale getirilmiştir. Ortak gelir ve sarfiyat raporunun oluşturulmasına ait muhtemel tereddütlerin ortadan kaldırılmasını teminen proaktif bir yaklaşımla raporda bulunması gereken minimum ögeler açık ve ayrıntılı biçimde belirlenmiştir.
Alışveriş merkezi idaresinin ortak sarfiyat paylaşımına ait uygulamaları bağımsız kontrole tabi kılınmıştır.
Ortak masraf iştirak hissesi hesaplama ve tahsilatları ile raporlamalarının mevzuata uygun olup olmadığının denetim ve tespiti hedefiyle alışveriş merkezi idarelerine bağımsız kontrol yükümlülüğü getirilmiştir. Bu kapsamda, kelam konusu uygulamalar her yıl Kamu Nezareti Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumu tarafınca yetkilendirilen bağımsız kontrol kuruluşlarınca denetlenerek rapora bağlanacak ve alışveriş merkezindeki işletmelerin bilgisine sunulacaktır.
Bağımsız kontrol kuruluşlarınca hazırlanacak raporda Yönetmeliğe karşıt tüm uygulamalar detaylı biçimde belirtilecek, bu biçimdece Bakanlığımızca yapılan kontrollerle bir arada alışveriş merkezlerinin ortak gelir ve masraflarına ait ikili kontrol yapılması sağlanarak bu konularda yaşanan mağduriyet ve mevzuata karşıtlıkların önüne geçilecektir.”
cumhuriyet.com.tr
Açıklamada şu biçimde denildi:
“Ülkemizde 2000’li yılların başından itibaren perakende ve gayrimenkul dallarında yaşanan dönüşümle bir arada alışveriş merkezlerinin sayısı da artmıştır. Bu durum, bir yandan ülke iktisadına katkı sağlarken başka yandan kesim aktörleri içinde kiracı ve kiraya veren ilgisi çerçevesinde alışveriş merkezinin türlü masraflarından kaynaklanan problemlerin ortaya çıkmasına sebep olmuştur. Bu niçinle, alışveriş merkezleri ile ilgili olarak gerek uygulamada karşılaşılan sıkıntıların tahlili gerekse kesimden gelen geri bildirimler doğrultusunda kamuoyu taleplerinin karşılanması hedefiyle Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelikte değişiklik yapılmıştır.
Alışveriş merkezleriyle ilgili kesim paydaşlarının görüş ve katkılarıyla hazırlanan Yönetmelik değişikliğinde öne çıkan konular şunlardır:
Alışveriş merkezlerinde ortak gelir ve ortak masrafların kapsamı belirlenmiştir.
Alışveriş merkezleri içindeki uygulama birliğinin sağlanması ve şeffaflığın artırılması maksadıyla ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirler ile bu alanlara ait masrafların kapsamı belirlenmiştir.
Bu çerçevede, ortak kullanım alanlarına ait elektrik, su, doğalgaz, yenileme niteliğinde olmayan bakım ve tamir üzere ortak kullanım alanı sarfiyatları ile alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare işçisinin misyonuyla ilgili masrafların ortak masraf olduğu ve alışveriş merkezindeki işletmelerden sırf bu sarfiyatlar için ortak sarfiyat iştirak hissesi tahsil edilebileceği kabul edilmiştir. Bundan bu biçimde, kelam konusu masrafların haricinde kalan masraflar ile ortak sarfiyat niteliğini haiz olup belgelendirilmeyen sarfiyatlar için işletmelerden rastgele bir bedel talep edilemeyecektir.
Ayrıca, ortak kullanım alanlarından elde edilen süreksiz kiralama, reklam, pazarlama, kültürel ve sanatsal faaliyet, baz istasyonu, atm ve başka ortak kullanım alanı gelirleri ile alışveriş merkezi idarelerince işletmelerden alınan masraf avanslarından elde edilen her türlü gelir ortak gelir kabul edilmiş ve bu gelirlerin sırf ortak masrafların karşılanmasında kullanılabileceği kurala bağlanmıştır.
Reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere masraflar için işletmelerden ortak sarfiyat iştirak hissesi tahsil edilmesinin önüne geçilmiştir.
Alışveriş merkezinin ortak masrafı niteliğinde olmayan ve alışveriş merkezi maliki yahut idaresine ilişkin sarfiyatlar olduğu kabul edilen reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere sarfiyatlar için alışveriş merkezindeki işletmelerden bundan bu biçimde rastgele bir bedel tahsil edilemeyecektir. Lakin, kontrat serbestisi prensibi doğrultusunda, Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan kontratlarda karar bulunması halinde bahse bahis masraflar için işletmelerden, kontratlar yenileninceye ya da uzatılmış sayılıncaya kadar iştirak hissesi tahsil edilebilecektir.
bir daha Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan mukavelelerde idare masraflarının alt kalemlerinin belirtilmemiş olması halinde, işletmelerden sırf alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare çalışanının bakılırsaviyle ilgili sarfiyatlar için iştirak hissesi tahsil edilebilecektir.
Ortak gelir ve masraf raporunun taban standartları belirlenmiştir.
Alışveriş merkezlerinde her yıl bundan evvelki yılın ortak gelir ve masraflarıyla ilgili standart, gerçeğe uygun, şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin sağlandığı raporların oluşturulması mecburî hale getirilmiştir. Ortak gelir ve sarfiyat raporunun oluşturulmasına ait muhtemel tereddütlerin ortadan kaldırılmasını teminen proaktif bir yaklaşımla raporda bulunması gereken minimum ögeler açık ve ayrıntılı biçimde belirlenmiştir.
Alışveriş merkezi idaresinin ortak sarfiyat paylaşımına ait uygulamaları bağımsız kontrole tabi kılınmıştır.
Ortak masraf iştirak hissesi hesaplama ve tahsilatları ile raporlamalarının mevzuata uygun olup olmadığının denetim ve tespiti hedefiyle alışveriş merkezi idarelerine bağımsız kontrol yükümlülüğü getirilmiştir. Bu kapsamda, kelam konusu uygulamalar her yıl Kamu Nezareti Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumu tarafınca yetkilendirilen bağımsız kontrol kuruluşlarınca denetlenerek rapora bağlanacak ve alışveriş merkezindeki işletmelerin bilgisine sunulacaktır.
Bağımsız kontrol kuruluşlarınca hazırlanacak raporda Yönetmeliğe karşıt tüm uygulamalar detaylı biçimde belirtilecek, bu biçimdece Bakanlığımızca yapılan kontrollerle bir arada alışveriş merkezlerinin ortak gelir ve masraflarına ait ikili kontrol yapılması sağlanarak bu konularda yaşanan mağduriyet ve mevzuata karşıtlıkların önüne geçilecektir.”
cumhuriyet.com.tr