Smug
Active member
Federal Maliye Bakanı Christian Lindner (FDP) gelecek yıl 445,7 milyar euro harcamak istiyor. Bu, bu yıla göre yaklaşık 21 milyar avro daha az, bu da federal hükümetin borç frenine dönmeyi başardığı anlamına geliyor. Sadece 16,6 milyar avro borç alınması gerekiyor. Bunu başarmak için, başka yerlerdeki yeni, pahalı projeleri finanse etmek de dahil olmak üzere pek çok yerde tasarruf yapılıyor.
Ancak adil olmak gerekirse, 2024 yılı bütçe kararlarının şu anda oldukça sallantılı bir zeminde olduğunu da eklemek gerekiyor. Ekonomik İstikrar Fonu’ndan (WSF) gelen enerji fiyatı freni ödemeleri bir mahkeme tarafından tahsil edilirse (8. madde), kararların tamamının yeniden değerlendirilmesi gerekeceği kesin bir olasılıktır. Çünkü trafik ışıklarının borç frenine uyum sağlaması için önümüzdeki yıl neredeyse 190 milyar euro tasarruf etmesi gerekecek.
Bunlar halen beklemede olan ve dolayısıyla bilmeniz gereken en önemli kararlardır.
1. Vatandaşın parası yüzde 12 arttı
Federal Çalışma Bakanı Hubertus Heil (SPD), vatandaşların yararına standart oranlardaki artışı aylar önce açıklamıştı ve geçen hafta Federal Meclis’in bütçe komitesi bu parayı onayladı, ancak tasarı bitiminden kısa bir süre önce yeniden arttı. Yaklaşık yüzde 12’lik artışın maliyeti ise ekstra 4,8 milyar avro. Maliyetler arttı çünkü artık altı ay önce ilk planların yapıldığı zamana göre önemli ölçüde daha fazla insan vatandaşların yardımlarından yararlanıyor.
2. Emekliler ve hastalar için daha temel güvenlik
Emekliler ve çalışamayan insanlar için de daha fazla para var. Önceki emeklilik ödemelerinin yeterli olmaması nedeniyle temel güvenceye muhtaç olanların sayısı da burada arttığından, komite ekstra 1,4 milyar avroluk bir miktarı onayladı. Bu, kimsenin maaşının düşürülmeyeceği anlamına gelir.
3. Uzun süredir işsiz olan kişiler desteklenmeye devam edecek
Diğer şeylerin yanı sıra iş merkezleri de Lindner’in kemer sıkma tedbirlerinin kurbanı olacaktı. Başlangıçta bunun için 700 milyon euro daha az planlanmıştı. Bakan Heil, uzun süredir işsiz olanların işe girebilmesi için entegrasyon önlemlerini keserdi, ancak bu durum Bütçe Komitesi’nde revize edildi. Artık Heil’in para biriktirmesine gerek yok, tedbirler eskisi gibi devam edebilir.
4. Konut yardımı azaltılacak
Diğer sosyal harcamalar artarken konut yardımında tasarruf yapılıyor. Federal hükümet 270 milyon euro daha azını planlıyor. Halen planlanan 2,15 milyar avronun ihtiyaçları karşılaması gerekiyor.
5. Ebeveyn yardımı konusunda bir uzlaşma var
Aile Bakanı Lisa Paus’un (Yeşiller) vergilendirilebilir yıllık geliri en az 150.000 avro olan ailelere yönelik ebeveynlik yardımının 2024’ten itibaren iptal edileceğini açıklaması yılın yaz heyecanıydı. Önceki limit 300.000 Euro idi. FDP herkes için ebeveyn parasını azaltmayı tercih etse de artık bir uzlaşma var. Nisan ayından itibaren bu sınır 200.000 avroya, Nisan 2025’ten itibaren ise 175.000 avroya düşecek.
Ayrıca gelecek yıldan itibaren ebeveynlerin aynı anda yalnızca bir ay süreyle ebeveyn parası almalarına izin verilecek. Şu ana kadar iki tane oldu.
6. Demiryolu genişletilmeli
Ulaştırma Bakanı Volker Wissing (FDP) en büyük ek ücretlerden birini alıyor. Demiryoluna ayrılan bütçe yüzde 31,4 artarak 12,1 milyar avroya çıktı. Bu para, diğer ödemelerin yanı sıra, Frankfurt-Mannheim ekspres hattının yeni inşaatının yanı sıra 2.000 kilometrelik demiryolu hattının, 1.800 makasın, 200 köprünün ve 650 tren istasyonunun yenilenmesi için kullanılacak. Ancak önümüzdeki yıl başarıya ulaşmayan her şeyin finansmanı tehlikede. İklim ve dönüşüm fonundan gelecek para uzun vadeli projeler için planlanmıştı ancak Federal Anayasa Mahkemesi’nin geçen hafta aldığı kararın ardından 60 milyar euro daha az para kaldı.
7. Almanya bileti kalır
Mayıs ayında uygulamaya konulan tren ve otobüs bileti, yılın başarı öykülerinden biri olmasına rağmen federal ve eyalet hükümetlerinin finansman konusunda anlaşamaması nedeniyle iptal edilmenin eşiğindeydi. Artık her iki taraf da 1,5 milyar euro ödemeye devam ediyor. Ancak bu yeterli olmayabilir. Nakliye şirketi VDV, önümüzdeki yıl 400 milyon Euro tutarında ek gereksinim öngörüyor. Şansölye ve Başbakan yeni yıla kadar bu konuyu tartışmak istemiyor.
8. Enerji fiyat frenleri uzatılacak
Elektrik ve gaz fiyat frenlerinin süresi aslında yıl sonunda dolacaktı ancak geçen hafta Federal Meclis, bu frenleri Mart 2024’ün sonuna kadar üç ay uzatmaya karar verdi. O zamana kadar ne kadar para ödenmesi gerektiği belirsiz çünkü çoğu tarifeler artık zaten fren seviyesinin altında. Ancak finansman da güvence altına alınmıyor. Enerji fiyatı frenlerinin parası, federal hükümetin 2022 enerji krizinde kurduğu özel bir fon olan Ekonomik İstikrar Fonu’ndan (WSF) geliyor. KTF hakkındaki kararın ardından CDU şimdi de enerji fiyatı frenlerinin DSF’den ödenmesinin yasal olup olmadığını kontrol ettirmek istiyor. Bu ay, CDU’nun Federal Anayasa Mahkemesi’ne dava açıp açmayacağına karar vermek için kullanacağı bir yasal raporun bu konuyu açıklığa kavuşturması bekleniyor. Ancak Ekonomi Bakanı Habeck bile artık enerji fiyatı frenlerinin anayasaya aykırı olduğunu düşünüyor.
9. KDV artıyor ve düşük kalıyor
Federal hükümet iki durumda KDV ile nasıl başa çıkılacağı konusunda boğuşmak zorunda kaldı. Sonuç: Doğal gaz ve bölgesel ısıtmada yüzde 7’lik indirimli oran Şubat ayı sonuna kadar geçerli. Uzmanlar, aksi takdirde ısıtma sezonunun ortasında yükseleceğini ve dolayısıyla maliyetleri önemli ölçüde artıracağını eleştirmişti.
Ancak yılbaşından itibaren catering sektöründeki vergi yeniden yüzde 19’luk normal orana yükselecek. Federal hükümet bundan 3,4 milyar avroluk ek gelir bekliyor. Bu oran, zor durumdaki catering sektörünü desteklemek için 2020 yılında burada zaten düşürülmüştü. İktisatçılar bu hareketi her zaman keyfi sübvansiyonları temsil ettiği ve tüketici tarafında ihtiyaç sahiplerinden çok restoranlarda yemek yiyen zengin insanlara fayda sağladığı için eleştirmişlerdi. Öte yandan restoran işletmecileri dernekleri kapanmayı bekliyor.
10. Bafög azaltılacak ancak planlanandan daha az
Tahminler, gelecek yıl Bafög’e güvenen öğrenci ve öğrencilerin sayısının azalacağını varsaydığından, bunun için ayrılan fon azaltılacak. Federal hükümet, öğrenciler için 440 milyon avro ve okul çocukları için 212 milyon avro daha az olmak üzere 652 milyon avro daha az bütçe ayırmıştı. Sorun: Daha az kaynakla, enflasyon göz önüne alındığında gerekli olan oranların artırılması mümkün olmazdı. Bütçe Komitesi bu nedenle kesintiyi 150 milyon euro kadar azalttı. Ek paranın artış için kullanılması gerekiyor, ancak yalnızca 2024/25 kış döneminde.
11. Dezavantajlı öğrenciler daha fazla destek alıyor
Federal Araştırma Bakanı Bettina Stark-Watzinger en önemli projesini hayata geçirmeyi başardı. 2024/25 eğitim-öğretim yılında başlaması planlanan StartChances programı için bir milyar avro ayrıldı. Eyaletler yine aynı miktarı ekliyor. Para, Almanya’da yüksek düzeyde göç ve/veya yoksulluğun olduğu bölgelerde faaliyet gösteren 4.000 okula gidiyor. Odak noktası ilkokullardır. Okullar para açısından daha iyi donatılmalı ve örneğin dil kursları ve sosyal hizmetler için daha fazla öğretmen istihdam edilmelidir. Amaç dezavantajlı ailelerden gelen çocukların şansını arttırmaktır. Program on yıl sürecek şekilde tasarlanmıştır.
12. Isıtma değişimleri ve yenilemeleri için daha fazla fon
Ocak ayından itibaren Bina Enerji Yasası (GEG) geçerli olacak ve ev sahiplerini ısıtma sistemlerini değiştirirken genellikle ısı pompası olan iklim dostu bir sistem kurmaya zorlayacak. Bunun için yeni finansman var. Ev sahipleri KfW aracılığıyla masraflarının yüzde 30’u kadar temel bir sübvansiyon alabilirler. Başvuru sahibinin, yaklaşık 51.000 avro brüt gelire karşılık gelen, vergilendirilebilir yıllık geliri maksimum 40.000 avroya sahip olması durumunda, yüzde 30’luk bir miktar daha devralınacaktır. Ayrıca ısıtıcıyı erken değiştirirseniz yüzde 25 hız bonusu da var. İklim bonusu daha sonra her yıl kademeli olarak azalacak. Daire başına maksimum maliyeti 30.000 Euro olan önlemler finanse edilebilir; Maksimum fonlama oranı yüzde 70’tir. Bütçe komitesi, iklim priminin kiralık daireler için de kullanılabileceğine karar verdi. Bu amaçla iki milyar avroluk özel bir pot mevcut.
Yalıtım veya pencere ve kapıların değiştirilmesi gibi enerjiyle ilgili diğer yenilemeler için, BAFA’dan maksimum 60.000 Euro tutarındaki uygun maliyetlerin yüzde 15’i oranında bir sübvansiyon bulunmaktadır. Burada da iki bonus var: Nitelikli bir enerji danışmanı sizin için birkaç yıla yayılmış çeşitli önlemleri içeren bireysel bir yenileme yol haritası (iSFP) oluşturursa, finansman yüzde 5 oranında artar. BAFA, enerji danışmanının maliyetinin yüzde 80’ini karşılıyor. Bu amaca yönelik üç milyar avroluk finansman potunda hala fon mevcut olduğu sürece, ekonomik destek olarak yüzde 10’luk bir finansman daha mevcut.
Bunların hepsi henüz kesinleşti mi?
Hayır. Bütçe Komitesi, Federal Anayasa Mahkemesi’nin kararının KTF üzerindeki etkileri konusunda uzmanlara soru sormak üzere bu Salı günü yeniden toplanıyor. Bunun federal bütçe üzerinde daha fazla etkisinin olup olmayacağı açıklığa kavuşturulmalıdır. Ancak uzmanlar sonuç olarak en azından küçük değişiklikler bekliyor. 28 Kasım’dan 1 Aralık’a kadar olan haftada, bitmiş federal bütçe Federal Meclis’te ikinci ve üçüncü oturumlarda tartışılacak ve nihai olarak karara bağlanacak. 15 Aralık’ta Federal Meclis’te yeni bir oylamayı gerektiren değişikliklerin talep edilebileceği Federal Meclis’te tartışılacak. Ancak o zaman bütçe fiilen yürürlüğe girecek.
Yazarı Facebook’ta takip edin
Yazarı Twitter’da takip edin
Ancak adil olmak gerekirse, 2024 yılı bütçe kararlarının şu anda oldukça sallantılı bir zeminde olduğunu da eklemek gerekiyor. Ekonomik İstikrar Fonu’ndan (WSF) gelen enerji fiyatı freni ödemeleri bir mahkeme tarafından tahsil edilirse (8. madde), kararların tamamının yeniden değerlendirilmesi gerekeceği kesin bir olasılıktır. Çünkü trafik ışıklarının borç frenine uyum sağlaması için önümüzdeki yıl neredeyse 190 milyar euro tasarruf etmesi gerekecek.
Bunlar halen beklemede olan ve dolayısıyla bilmeniz gereken en önemli kararlardır.
1. Vatandaşın parası yüzde 12 arttı
Federal Çalışma Bakanı Hubertus Heil (SPD), vatandaşların yararına standart oranlardaki artışı aylar önce açıklamıştı ve geçen hafta Federal Meclis’in bütçe komitesi bu parayı onayladı, ancak tasarı bitiminden kısa bir süre önce yeniden arttı. Yaklaşık yüzde 12’lik artışın maliyeti ise ekstra 4,8 milyar avro. Maliyetler arttı çünkü artık altı ay önce ilk planların yapıldığı zamana göre önemli ölçüde daha fazla insan vatandaşların yardımlarından yararlanıyor.
2. Emekliler ve hastalar için daha temel güvenlik
Emekliler ve çalışamayan insanlar için de daha fazla para var. Önceki emeklilik ödemelerinin yeterli olmaması nedeniyle temel güvenceye muhtaç olanların sayısı da burada arttığından, komite ekstra 1,4 milyar avroluk bir miktarı onayladı. Bu, kimsenin maaşının düşürülmeyeceği anlamına gelir.
3. Uzun süredir işsiz olan kişiler desteklenmeye devam edecek
Diğer şeylerin yanı sıra iş merkezleri de Lindner’in kemer sıkma tedbirlerinin kurbanı olacaktı. Başlangıçta bunun için 700 milyon euro daha az planlanmıştı. Bakan Heil, uzun süredir işsiz olanların işe girebilmesi için entegrasyon önlemlerini keserdi, ancak bu durum Bütçe Komitesi’nde revize edildi. Artık Heil’in para biriktirmesine gerek yok, tedbirler eskisi gibi devam edebilir.
4. Konut yardımı azaltılacak
Diğer sosyal harcamalar artarken konut yardımında tasarruf yapılıyor. Federal hükümet 270 milyon euro daha azını planlıyor. Halen planlanan 2,15 milyar avronun ihtiyaçları karşılaması gerekiyor.
5. Ebeveyn yardımı konusunda bir uzlaşma var
Aile Bakanı Lisa Paus’un (Yeşiller) vergilendirilebilir yıllık geliri en az 150.000 avro olan ailelere yönelik ebeveynlik yardımının 2024’ten itibaren iptal edileceğini açıklaması yılın yaz heyecanıydı. Önceki limit 300.000 Euro idi. FDP herkes için ebeveyn parasını azaltmayı tercih etse de artık bir uzlaşma var. Nisan ayından itibaren bu sınır 200.000 avroya, Nisan 2025’ten itibaren ise 175.000 avroya düşecek.
Ayrıca gelecek yıldan itibaren ebeveynlerin aynı anda yalnızca bir ay süreyle ebeveyn parası almalarına izin verilecek. Şu ana kadar iki tane oldu.
6. Demiryolu genişletilmeli
Ulaştırma Bakanı Volker Wissing (FDP) en büyük ek ücretlerden birini alıyor. Demiryoluna ayrılan bütçe yüzde 31,4 artarak 12,1 milyar avroya çıktı. Bu para, diğer ödemelerin yanı sıra, Frankfurt-Mannheim ekspres hattının yeni inşaatının yanı sıra 2.000 kilometrelik demiryolu hattının, 1.800 makasın, 200 köprünün ve 650 tren istasyonunun yenilenmesi için kullanılacak. Ancak önümüzdeki yıl başarıya ulaşmayan her şeyin finansmanı tehlikede. İklim ve dönüşüm fonundan gelecek para uzun vadeli projeler için planlanmıştı ancak Federal Anayasa Mahkemesi’nin geçen hafta aldığı kararın ardından 60 milyar euro daha az para kaldı.
7. Almanya bileti kalır
Mayıs ayında uygulamaya konulan tren ve otobüs bileti, yılın başarı öykülerinden biri olmasına rağmen federal ve eyalet hükümetlerinin finansman konusunda anlaşamaması nedeniyle iptal edilmenin eşiğindeydi. Artık her iki taraf da 1,5 milyar euro ödemeye devam ediyor. Ancak bu yeterli olmayabilir. Nakliye şirketi VDV, önümüzdeki yıl 400 milyon Euro tutarında ek gereksinim öngörüyor. Şansölye ve Başbakan yeni yıla kadar bu konuyu tartışmak istemiyor.
8. Enerji fiyat frenleri uzatılacak
Elektrik ve gaz fiyat frenlerinin süresi aslında yıl sonunda dolacaktı ancak geçen hafta Federal Meclis, bu frenleri Mart 2024’ün sonuna kadar üç ay uzatmaya karar verdi. O zamana kadar ne kadar para ödenmesi gerektiği belirsiz çünkü çoğu tarifeler artık zaten fren seviyesinin altında. Ancak finansman da güvence altına alınmıyor. Enerji fiyatı frenlerinin parası, federal hükümetin 2022 enerji krizinde kurduğu özel bir fon olan Ekonomik İstikrar Fonu’ndan (WSF) geliyor. KTF hakkındaki kararın ardından CDU şimdi de enerji fiyatı frenlerinin DSF’den ödenmesinin yasal olup olmadığını kontrol ettirmek istiyor. Bu ay, CDU’nun Federal Anayasa Mahkemesi’ne dava açıp açmayacağına karar vermek için kullanacağı bir yasal raporun bu konuyu açıklığa kavuşturması bekleniyor. Ancak Ekonomi Bakanı Habeck bile artık enerji fiyatı frenlerinin anayasaya aykırı olduğunu düşünüyor.
9. KDV artıyor ve düşük kalıyor
Federal hükümet iki durumda KDV ile nasıl başa çıkılacağı konusunda boğuşmak zorunda kaldı. Sonuç: Doğal gaz ve bölgesel ısıtmada yüzde 7’lik indirimli oran Şubat ayı sonuna kadar geçerli. Uzmanlar, aksi takdirde ısıtma sezonunun ortasında yükseleceğini ve dolayısıyla maliyetleri önemli ölçüde artıracağını eleştirmişti.
Ancak yılbaşından itibaren catering sektöründeki vergi yeniden yüzde 19’luk normal orana yükselecek. Federal hükümet bundan 3,4 milyar avroluk ek gelir bekliyor. Bu oran, zor durumdaki catering sektörünü desteklemek için 2020 yılında burada zaten düşürülmüştü. İktisatçılar bu hareketi her zaman keyfi sübvansiyonları temsil ettiği ve tüketici tarafında ihtiyaç sahiplerinden çok restoranlarda yemek yiyen zengin insanlara fayda sağladığı için eleştirmişlerdi. Öte yandan restoran işletmecileri dernekleri kapanmayı bekliyor.
10. Bafög azaltılacak ancak planlanandan daha az
Tahminler, gelecek yıl Bafög’e güvenen öğrenci ve öğrencilerin sayısının azalacağını varsaydığından, bunun için ayrılan fon azaltılacak. Federal hükümet, öğrenciler için 440 milyon avro ve okul çocukları için 212 milyon avro daha az olmak üzere 652 milyon avro daha az bütçe ayırmıştı. Sorun: Daha az kaynakla, enflasyon göz önüne alındığında gerekli olan oranların artırılması mümkün olmazdı. Bütçe Komitesi bu nedenle kesintiyi 150 milyon euro kadar azalttı. Ek paranın artış için kullanılması gerekiyor, ancak yalnızca 2024/25 kış döneminde.
11. Dezavantajlı öğrenciler daha fazla destek alıyor
Federal Araştırma Bakanı Bettina Stark-Watzinger en önemli projesini hayata geçirmeyi başardı. 2024/25 eğitim-öğretim yılında başlaması planlanan StartChances programı için bir milyar avro ayrıldı. Eyaletler yine aynı miktarı ekliyor. Para, Almanya’da yüksek düzeyde göç ve/veya yoksulluğun olduğu bölgelerde faaliyet gösteren 4.000 okula gidiyor. Odak noktası ilkokullardır. Okullar para açısından daha iyi donatılmalı ve örneğin dil kursları ve sosyal hizmetler için daha fazla öğretmen istihdam edilmelidir. Amaç dezavantajlı ailelerden gelen çocukların şansını arttırmaktır. Program on yıl sürecek şekilde tasarlanmıştır.
12. Isıtma değişimleri ve yenilemeleri için daha fazla fon
Ocak ayından itibaren Bina Enerji Yasası (GEG) geçerli olacak ve ev sahiplerini ısıtma sistemlerini değiştirirken genellikle ısı pompası olan iklim dostu bir sistem kurmaya zorlayacak. Bunun için yeni finansman var. Ev sahipleri KfW aracılığıyla masraflarının yüzde 30’u kadar temel bir sübvansiyon alabilirler. Başvuru sahibinin, yaklaşık 51.000 avro brüt gelire karşılık gelen, vergilendirilebilir yıllık geliri maksimum 40.000 avroya sahip olması durumunda, yüzde 30’luk bir miktar daha devralınacaktır. Ayrıca ısıtıcıyı erken değiştirirseniz yüzde 25 hız bonusu da var. İklim bonusu daha sonra her yıl kademeli olarak azalacak. Daire başına maksimum maliyeti 30.000 Euro olan önlemler finanse edilebilir; Maksimum fonlama oranı yüzde 70’tir. Bütçe komitesi, iklim priminin kiralık daireler için de kullanılabileceğine karar verdi. Bu amaçla iki milyar avroluk özel bir pot mevcut.
Yalıtım veya pencere ve kapıların değiştirilmesi gibi enerjiyle ilgili diğer yenilemeler için, BAFA’dan maksimum 60.000 Euro tutarındaki uygun maliyetlerin yüzde 15’i oranında bir sübvansiyon bulunmaktadır. Burada da iki bonus var: Nitelikli bir enerji danışmanı sizin için birkaç yıla yayılmış çeşitli önlemleri içeren bireysel bir yenileme yol haritası (iSFP) oluşturursa, finansman yüzde 5 oranında artar. BAFA, enerji danışmanının maliyetinin yüzde 80’ini karşılıyor. Bu amaca yönelik üç milyar avroluk finansman potunda hala fon mevcut olduğu sürece, ekonomik destek olarak yüzde 10’luk bir finansman daha mevcut.
Bunların hepsi henüz kesinleşti mi?
Hayır. Bütçe Komitesi, Federal Anayasa Mahkemesi’nin kararının KTF üzerindeki etkileri konusunda uzmanlara soru sormak üzere bu Salı günü yeniden toplanıyor. Bunun federal bütçe üzerinde daha fazla etkisinin olup olmayacağı açıklığa kavuşturulmalıdır. Ancak uzmanlar sonuç olarak en azından küçük değişiklikler bekliyor. 28 Kasım’dan 1 Aralık’a kadar olan haftada, bitmiş federal bütçe Federal Meclis’te ikinci ve üçüncü oturumlarda tartışılacak ve nihai olarak karara bağlanacak. 15 Aralık’ta Federal Meclis’te yeni bir oylamayı gerektiren değişikliklerin talep edilebileceği Federal Meclis’te tartışılacak. Ancak o zaman bütçe fiilen yürürlüğe girecek.
Yazarı Facebook’ta takip edin
Yazarı Twitter’da takip edin